第410章 拆分六部，设立内阁

在兼并雍国之后，如今的乾国，已然是个超级巨无霸。

　　疆域横跨东荒、中土以及南疆，算上雍国以及南疆新占领之地，合计下辖三十州，二百七十余郡，总人口超过一亿。

　　与其说是封国，不如说是一封建王朝。

　　抛开封国因素，乾国跟大景皇朝的实力差距，已经是越拉越小。

　　难怪天顺帝会如此忌惮。

　　可争霸之路犹如逆水行舟，不进则退。

　　乾国既然已经走到了这一步，便绝没有退缩的道理，只能是继续向前。

　　而要治理好新生王朝，改制便就势在必行。

　　宁城，乾宁宫。

　　偏殿之中，夏衍正在召集丞相林远湖、枢密使李唐等重臣议事。

　　讨论的。

　　正是即将实施的新一轮改制。

　　首当其冲的，便是对权柄过于集中的六部，进行适当拆分。

　　以平衡各部之间的职责。

　　“礼部，可拆分为礼部跟学部。”

　　夏衍言道：“新的礼部，主管典礼祭祀、民族宗教、礼仪教化以及外交等事务。教育以及考试事务，则划给学部管辖。”

　　在普及县学、郡学以及州学之后，加上一年一度的吏员选拔考试，学政已然成了朝廷事务的重中之重。

　　有必要单独拎出来，交由新组建的学部主抓。

　　如此一来。

　　既能避免礼部事务过于繁杂，又能很好地协调跟吏部的职责划分。

　　确保吏员选拔考试更加公平公正。

　　“户部事务同样繁杂，此次将拆分为民部、财部、商部以及农部。”

　　“其中，民部主管国计民生，财部主管财政税收，商部主管商业，农部主管农业，各司其职。”

　　在其他封国，无论商业，还是农业，都是属于末流事务。

　　从来都未受到真正重视。

　　乾国不一样，从一开始就将农业、商业等跟其他民生并列，也造就了如今的商贸繁荣，农业兴盛大好局面。

　　有鉴于此。

　　适时组建专门的商部跟农部，就显得很有必要。

　　除了礼部跟户部，剩下吏部、工部、刑部以及兵部，本身就职责相对专一，因而并不做额外调整。

　　拆分六部的目的是梳理各部职责，协调统一，而非为了拆分而拆分。

　　至此，原先的六部就将一举扩容为十部。加上丞相府、枢密院、都察院、黄阁以及大理寺等，共同构成国朝中枢机构。

　　剩下黑冰台、镇魔司以及灵田司等，则是直接听命于夏衍。

　　庆余堂则是隶属于王室产业。

　　“原礼部尚书曾括，继续担任新组建的礼部尚书一职。原户部尚书萧离，转而担任新组建的财部尚书一职。”

　　“剩下的学部、民部、商部以及农部，则需要推举新的尚书人选。”

　　等若是一下要提拔四名尚书。

　　“诸卿可有合适人选？”

　　夏衍笑着看向林远湖、李唐等一干重臣。

　　“这…”

　　几位大臣立时犯了难。

　　既然王上开口说举荐，那肯定是要举荐的，却又不能被误会为徇私。

　　必须要言之有物。

　　“微臣举荐一人。”

　　林远湖不愧为当朝丞相，最有担当，躬身说道：“现任高州刺史苏澈，治理州郡有方，且品德出众，可堪为重用。”

　　“老狐狸……”

　　林远湖这话一出，其他大臣就都佩服的不行。

　　在场的都是当朝老臣，谁不知道，苏澈乃是王上亲自发掘，一路提拔的。从最早的离火郡太守，到武州刺史，再到高州刺史。

　　每次都被委以重任。

　　不仅如此，苏澈作为儒家子弟，是士林中同样也享有很高威望。

　　甚至被认为有宰相之才。

　　林远湖举荐苏澈，既合了王上心意，又绝不会认为徇私。

　　不可谓不高明。

　　“苏澈确实不错，调其担任学部尚书一职，如何？”

　　夏衍果然面露笑意。

　　从最开始接触，到十几年相处下来，苏澈一直都没离开他的视线。

　　如今总算是有机会调其回中枢任职。

　　新设立的五部之中，除了已经敲定的财部之外，就属学部最为重量级。

　　可见夏衍对苏澈的倚重。

　　“王上圣明！”

　　一众大臣自无异议。

　　有林远湖打样，其他大臣也都回过味来，琢磨透了其中门道。

　　“微臣举荐一人，现任烬州刺史陈悝，可堪重用。”

　　说话的是吏部尚书刘璟。

　　陈悝最早担任黄阁主簿，后历任广宁县令，阳平县令，阳城令，乌阳郡太守，兴平郡太守，再到如今的烬州刺史。

　　履历不仅丰富，且极为扎实。

　　十几年的历练，终于是从一名小吏成长为封疆大吏。

　　且因着担任黄阁主簿的经历，同样也是王上近臣。

　　“可。”

　　夏衍果真颔首，笑着说道：“可调陈悝，担任农部尚书一职。”

　　农部尚书虽比不上学部显赫，但事关乾国根基，同样也是一要职，相信陈悝能在新的岗位，做出新的成绩与贡献。

　　“微臣举荐现任云州刺史萧牧之，可堪重用。”

　　又有大臣举荐。

　　萧牧之乃是萧家二代中的翘楚，在萧家全面向乾国靠拢之后，从雷泽郡太守起步，将云州治理的蒸蒸日上。

　　虽是勋贵子弟，却也着实才华不凡。

　　“可。”

　　夏衍想了下，道：“可调萧牧之，担任商部尚书一职。”

　　商部主管商业。

　　在如今之乾国，地位可谓是极其贵重。

　　由此可见。

　　对于萧家，乃至萧牧之本人，夏衍都是极为信任的。

　　毕竟是母族。

　　最后剩下的民部尚书一职，经商议之后，圈定现任镜州刺史夏昪。

　　这位就更特殊了。

　　作为雍国公室成员，渭文君夏昪乃是夏衍七叔，曾在国朝担任九卿之典客，后就藩镜州，成为镜州封主中实力最雄厚的一位。

　　在乾国兼并镜州的过程中，夏昪最早响应，也最是配合。

　　有鉴于此。

　　被夏衍投桃报李，任命为第一任镜州刺史。

　　事实证明，夏昪在镜州刺史任上做的也很不错，前期协助朝廷理顺镜州各地郡县的关系，同时以铁血手腕，很是处置了不少不听话的封主。

　　时至今日。

　　镜州早就彻底融入乾国体系，再看不到之前的封地痕迹。

　　夏昪居功至伟。

　　在这种情况下，将夏昪上调朝廷，担任民部尚书一职，也算是一种奖赏。

　　当然。

　　这背后也牵扯着另一重算计，便是将夏昪名正言顺地调离镜州。

　　以免其家族在镜州根深蒂固。

　　至此，新组建各部的尚书人选，就全都敲定。

　　四位新任尚书中，苏澈乃是夏衍在东荒发掘的人才代表，陈悝系最开始的潜邸旧臣代表，萧牧之为玉京世家之代表，夏昪为雍国公室代表。

　　方方面面都照顾到了。

　　四人到任之后，在为国朝注入新鲜血液的同时，也能维持新的平衡。

　　一切就都恰到好处。

　　………

　　“除了拆分礼部以及户部，鉴于国朝事务愈发繁杂，丞相府不堪重负。有必要设立一个协调议事机构——内阁。”

　　乾国再不是之前的封国，倘若再由丞相林远湖一人独揽政务，已是不妥。

　　且不说其他大臣怎么想。

　　便是林远湖本人也是如履薄冰，多次提出，希望再设立一位丞相。

　　以共同承担朝中事务。

　　尤其随着雍国并入乾国，重用雍国丞相张坚的声音就越来越大。

　　必须要引起重视。

　　有鉴于此，夏衍终于是掏出王炸，欲要效仿祖星，设立内阁。

　　“作为未来国朝最高决策议事机构，内阁成员主要包括阁老以及参政。”

　　夏衍显然并非临时起意。

　　对于如何筹建内阁，已然有了较为成熟的想法。

　　“阁老主要包括左右丞相，枢密使，都察院左都御史，吏部尚书以及财部尚书。每半个月召开一次阁老会议，敲定有关国朝的重大决策以及事项。”

　　是的。

　　眼见时机已经成熟，夏衍也终于是顺应民意，决定设立左右丞相。

　　丞相林远湖改任左丞相，仍是文官之首。

　　丞相张坚任右丞相，目前主要负责主持雍国事务，为文官之次。

　　枢密使、左都御史自不必多说。

　　放在其他封国，这两位都是位列三公的存在。

　　真正的位高权重。

　　最后就是吏部、财部两位尚书，一位主管人事，一位主管财政。

　　乃是十部之中最重量级的两位。

　　“阁老会议由孤亲自主持，亦可委托左右丞相代为主持。内阁日常事务，比如会务既要，上传下达等，则是由黄阁统一负责。”

　　毫无疑问。

　　未来的阁老会议，将成为乾国最高决策之地。

　　“内阁参政，主要包括各部尚书、黄阁长史、大理寺卿、枢密副使以及右都御史等中枢大臣，以及乾州刺史、雍州刺史、焦州刺史、滕州刺史以及夜州刺史。内阁参政会议，每月召开一次，商议事关国朝的重大决策。”

　　相比阁老会议。

　　内阁参政构成更为全面，既有朝廷中枢大臣，也有地方封疆大吏。

　　讨论的事情也将更为广泛。

　　而无论乾州、雍州，还是焦州、滕州以及夜州，共同特点就是曾经都是都城，都拥有古传送阵，乃是各个区域的中心。

　　如此。

　　也是以制度方式，确立五州区域中心之地位。

　　“内阁参政会议，同样由孤亲自主持，亦或是委托左右丞相代为主持。”

　　夏衍虽然舍得放权，但绝对要牢牢掌控内阁。

　　这跟明朝内阁还不一样。

　　更像是清朝军机处，乃是真正最顶层的决策军国大事之地。

　　每一次的会议，都将决定乾国未来发展方略。

　　除了每半个月召开一次阁老会议，每月召开一次内阁参政会议，倘若夏衍认为有需要，也可随时召开内阁紧急会议。

　　在制度上保留了相当大的弹性。

　　“王上圣明！”

　　在场大臣，无不颔首认同。

　　事实上，在一众大臣眼中，所谓的内阁会议，跟眼下偏殿议事并没什么太大不同，甚至与会人员也都大差不差。

　　不过就是以制度形式，予以正规化。

　　这当然是好事。

　　尤其是内阁参政会议，囊括了乾国二十余位最具权柄的大臣，一同议事，也能避免各部之间，朝廷与地方之间的战略误判。

　　有了内阁作为支撑，未来国朝的决策只会更加民主。

　　岂有不赞成的道理？

　　………

　　偏殿议事结束，有关设立内阁，拆分礼部以及户部的决意，很快就以国旨形式下发，通传各地州郡。

　　鉴于夏衍如今在乾国的威望，自是无人提出异议。

　　且这本身就是好事。

　　新设立学部、商部以及农部等，等若是又多了很多机会。像苏澈、萧牧之、陈悝以及夏昪等，不就都借机升任中枢了？

　　而一部不止有尚书，还有左右侍郎，各司郎中等一大批官吏。

　　谁都有机会脱颖而出。

　　内阁参政更不得了了，一下就拉高了乾州、雍州、焦州、滕州以及夜州地位，让五州刺史就此脱颖而出。

　　地位隐隐高出其他各州刺史一个段位。

　　这在之前本是隐隐约约的事，如今却是正式摆到台面之上。

　　试问谁不眼热？

　　随之而来的，便是这五州刺史将成为官场最受瞩目者，享受高位的同时，也要面临更多的监督以及审视。

　　一旦没做好，势必会引来更多更密集的弹劾。

　　就看能否顶住压力了。

　　至于远在雍城的张坚，在获悉即将被任命为右丞相之后，更是难得失眠。

　　可见其激动。

　　这也难怪。

　　虽说张坚被夏衍寄予厚望，负责坐镇雍城，协调雍国事务。

　　到底前景不明。

　　等到将来雍国公薨逝，雍国不复存在，他这个丞相又将何去何从？

　　怕不是只有辞官致仕一途。

　　不想。

　　还不等预想中的情况发生，远在宁城的夏衍，就给了他一个大大的惊喜。

　　乾国右丞相。

　　虽然屈居左丞相林远湖之下，到底也是丞相，内阁次辅不是？

　　比之雍国丞相只会更加风光。

　　虽然说，论资历，张坚要远强于林远湖。

　　但谁叫林远湖跟对了人呢？

　　就冲林远湖敢于早早辞官，前往宁城任职，这很尊荣就该是人家的。

　　张坚已经很满足了。

　　有此保障，自然是激动的夜不能寐，立时变得干劲十足。

　　而随着时间推移，乾国的这一轮革新，不止在乾国上下引发广泛议论，便是其他各方势力也都开始关注。

　　不可避免又引发新一轮的风波…


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